事关你的工资，湖南公开征求意见

2025年6月16日，湖南省人力资源和社会保障厅正式发布(fābù)《关于湖南省2025年企业工资指导线公开征求意见的公告(gōnggào)》，面向(miànxiàng)社会各界公开征求意见建议。这份公告将为全省各类企业合理调整职工工资水平提供(tígōng)重要参考依据。

根据公告内容(nèiróng)，湖南省2025年企业工资指导线基准线为6%，下线(xiàxiàn)为2%，上线为9%。该指导线适用于(yú)全省城镇各类企业和按照企业经营方式进行经营性活动的各类机构、团体。

工资指导(zhǐdǎo)线的核心内容

此次(cǐcì)发布的征求意见稿明确提出了三条关键指导线：基准线6%、下线2%、上线(shàngxiàn)9%。

这三条线分别对应不同类型企业的工资增长区间，为企业与职工(zhígōng)开展工资集体(jítǐ)协商提供了基本框架。

工资指导线制度是国家对企业(qǐyè)工资分配(fēnpèi)进行宏观调控的重要手段。湖南省人(rén)社厅在政策解读中指出，制定工资指导线的目的在于推动建立市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控的企业工资分配体制。

同时，该制度能促进企业工资微观分配与宏观经济政策相(xiāng)协调，引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上合理(hélǐ)增加职工工资。

企业(qǐyè)如何参考指导线？

根据征求意见稿，不同经营状况的企业可(kě)参照不同区间确定工资增长幅度(zēngzhǎngfúdù)：

对经济效益显著提升或扭亏成效明显的企业，可在基准线（6%）和上线（9%）之间协商(xiéshāng)确定工资增长幅度(zēngzhǎngfúdù)。

现有工资水平已超过所在(zài)地在岗职工(zhígōng)平均工资(píngjūngōngzī)2倍的企业以及经济效益增长幅度较小的企业，则可在下线（2%）与基准线（6%）区间内协商确定增幅。

对于(duìyú)经营(jīngyíng)状况平稳或略有(lüèyǒu)下滑的企业，可参照下线（2%）确定工资增长幅度；而对于经营困难、工资发放困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长。

但公告同时强调，支付给劳动者的工资(gōngzī)不得低于当地最低工资标准。

值得关注的是，工资指导(zhǐdǎo)线属于指导性信息，没有强制性(qiángzhìxìng)。省人(shěngrén)社厅有关负责人在解读(jiědú)2024年指导线时曾明确表示：“企业应根据自身情况，依据工资指导线进行工资集体协商，合理确定本企业的职工工资水平。”

对于国有企业，征求意见稿要求(yāoqiú)其按照(ànzhào)工资决定机制改革的有关规定编制工资总额(gōngzīzǒngé)预算方案，在监管部门核准或备案的工资总额预算内，通过与工会开展工资集体协商，合理确定职工工资增长幅度。

非国有企业则应依据工资指导线(xiàn)和劳动报酬增长与劳动生产率提高同步的要求，主动与工会或职工协商(xiéshāng)代表开展工资集体协商。

征求意见稿特别强调要着力(zhuólì)提高一线职工工资水平。这一要求反映了(le)政策对收入分配公平性的关注。

在益阳市赫山区某电子企业的招聘信息中，质检岗位普工的时薪为19元(yuán)，月综合薪资5000元-6000元，且(qiě)企业承诺转正后购买五险一金。工资(gōngzī)指导线的实施将(jiāng)有助于保障这类一线岗位职工的工资合理增长。

工资指导线的制定结合湖南省社会经济(jīngjì)发展状况制定。此次公开征求意见是政策制定过程中的重要环节，确保各方利益得到充分表达，现面向社会公开征求意见，请将意见建议于2025年(nián)(nián)6月20日前通过以下方式进行反馈。在吸纳合理建议后，湖南省人社厅将联合相关部门(bùmén)正式(zhèngshì)发布2025年企业工资指导线。

一、电子邮件(diànziyóujiàn)请发送至：hnldgx@sina.com。

二(èr)、传真请发送至：0731-84900062。

三、信函请(qǐng)邮寄至：长沙市(chángshāshì)天心区银杏路6号湖南省人力资源和社会保障厅劳动关系处（邮编：410004），并请在信封(xìnfēng)上注明“2025年企业工资指导线征求意见反馈”。

来源：湖南省人力资源和社会保障厅(tīng)